Europa está en peligro. "En pocas palabras", argumenta Borrell sobre un concepto, el peligro que vive Europa, que ya avanzó cuando presentó su brújula estratégica hace unos meses, "vivimos una conjunción de los problemas del siglo XIX, es decir, el choque de imperios; del siglo XX, la era de la política de poder; y los del siglo XXI, es decir, la militarización de la interdependencia". El jefe de la diplomacia europea, además, enumera otros conflictos que amenazan Europea: "Además de Rusia y Ucrania, tenemos un número sin precedentes de conflictos que se gestan en nuestras fronteras o más allá: Siria, no resuelto, Libia, el Sahel, el Cuerno de África... La pandemia ha expuesto y acelerado las tendencias que estaban subyacentes, y vemos cómo nuestro mundo está marcado por una disputa agresiva entre los Estados, siendo la competencia estratégica entre Estados Unidos y China como la principal fuerza estructuradora".